Молодежная политика ФПСК | Постановления президиума ФПСК
Приложение к постановлению Президиума ФПСК от 30.08.2022 № 45-6
Положение о Молодежном совете Территориального союза «Федерация профсоюзов Ставропольского края»
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Молодежный совет Территориального союза «Федерация профсоюзов Ставропольского края» (далее - Молодежный совет) осуществляет деятельность при Территориальном союзе «Федерация профсоюзов Ставропольского края» (далее – ФПСК) для осуществления координации работы молодежных советов (комиссий) членских организаций ФПСК по защите социально-экономических и трудовых прав и интересов молодых членов профсоюзов, разработки предложений, планов мероприятий и реализации единой молодежной политики ФПСК.
1.2. Молодежный совет осуществляет свою деятельность под руководством Президиума ФПСК и формируется сроком на пять лет. Положение о Молодежном совете утверждается Президиумом ФПСК.
1.3. Молодежный совет в своей практической деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, действующим законодательством Российской Федерации, Ставропольского края, Уставами и решениями ФНПР и ФПСК, концепцией молодежной политики ФНПР, решениями Съезда, Генерального Совета и Исполкома ФНПР, Конференции, Совета, Президиума ФПСК, настоящим Положением.
1.4. Деятельность Молодежного совета основывается на принципах единства, солидарности, справедливости, равноправия, добровольности, гласности, законности, самоуправления, коллективного, свободного обсуждения и решения вопросов.
II. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ МОЛОДЕЖНОГО СОВЕТА
2.1. Молодежный совет принимает решения и осуществляет деятельность, нацеленную на приобщение молодых граждан к профсоюзной деятельности на всех уровнях профсоюзной структуры, формирование у профсоюзной молодежи культуры труда и правовой культуры, солидарности, ответственности, патриотизма.
2.2. Основными задачами Молодежного совета являются:
- защита социально-экономических и трудовых прав и законных интересов молодежи;
- содействие социальному, правовому, образовательному, культурному, нравственному, патриотическому и физическому развитию молодежи;
- формирование среди молодежи образа профессиональных союзов как престижной и представительной организации, способной защитить трудовые и социальные права работников;
- повышение престижа профсоюзного членства, в том числе через акции солидарности и коллективные действия, PR-акции, социальную рекламу, формирующие позитивное отношение к профсоюзам, как организации, защищающей социально-экономические и трудовые права и интересы работников;
- совершенствование и повышение эффективности молодежной политики ФПСК, ее членских организаций, государственной молодежной политики Ставропольского края;
- внедрение в профсоюзную деятельность современных методов и форм привлечения в профсоюзные организации;
- участие в работе коллегиальных органов ФПСК, Постоянных комиссий Совета ФПСК;
- содействие созданию молодежных советов (комиссий) и организация системной работы с молодежью на всех уровнях профсоюзов;
- изучение, обобщение и распространение успешного опыта работы профсоюзной молодежи среди членских организаций ФПСК, ФНПР, зарубежных профцентров.
III. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МОЛОДЕЖНОГО СОВЕТА
3.1. Вовлечение молодежи в члены профсоюзов и создание новых профсоюзных организаций, формирование новых стимулов мотивации профсоюзного членства и работы в профсоюзных органах различного уровня.
3.2. Сбор, анализ, обработка и распространение информации о социально-экономическом положении различных категорий молодежи, их проблемах и интересующих вопросах, а также о способах и вариантах их решения.
3.3. Подготовка предложений по установлению в документах социального партнерства всех уровней дополнительных льгот и гарантий для молодежи, контроль за их выполнением.
3.4. Участие в проведении экспертизы готовящихся и действующих законодательных актов, других решений органов государственной власти и местного самоуправления по вопросам, затрагивающим права и интересы профсоюзной молодежи.
3.5. Взаимодействие с органами управления ФПСК, членскими организациями ФПСК.
3.6. Взаимодействие с молодежными советами (комиссиями) общероссийских, межрегиональных профсоюзов, территориальных объединений организаций профсоюзов и их ассоциаций, общественными объединениями и организациями, социальными партнерами, органами, входящими в единую систему публичной власти в Ставропольском крае, образованными при них молодежными общественными формированиями, средствами массовой информации, международными организациями, иными общественными организациями в сфере молодежной политики.
3.7. Содействие формированию профсоюзного актива и кадрового резерва из числа молодых профсоюзных активистов, представительству и продвижению молодежи в выборных органах ФПСК, ее членских организаций, первичных профсоюзных организаций.
3.8. Формирование и поддержание в актуальном состоянии базы данных профсоюзных активистов.
3.9. Помощь молодым работникам в адаптации к трудовой деятельности, в том числе через внедрение и расширение практики наставничества как технологии неформальной передачи практического опыта в коллективе, проведение конкурсов профессионального мастерства среди молодежи, конкурсов лучших наставников, участие в разработке программ профессионального развития молодых работников.
3.10. Организация и проведение (участие в организации и проведении) международных, всероссийских и отраслевых, общественных, профсоюзных форумов и слётов, конференций, семинаров, «круглых столов», площадок для обмена опытом работы по реализации молодежной политики профсоюзов, конкурсов и других мероприятий прямо или косвенно направленных на обучение, поддержку и развитие молодежи, раскрытие её творческого, инновационного и научного потенциала, улучшение имиджа профсоюзов, привлечение молодежи в профсоюзы, повышение мотивации профсоюзного членства.
3.11. Содействие профсоюзному образованию молодежи.
3.12. Обеспечение участия молодежи в коллективных действиях, проводимых ФНПР, ФПСК и ее членскими организациями, а также организация молодежных акций.
3.13. Проведение в образовательных организациях занятий для знакомства с профсоюзной деятельностью.
3.14. Развитие информационной политики ФПСК посредством активного использования средств массовой информации, работы по продвижению идей профсоюзов в социальных сетях.
IV. СОСТАВ И ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ МОЛОДЕЖНОГО СОВЕТА
4.1. Молодежный совет формируется на основе добровольного участия из числа представителей членских организаций ФПСК, профсоюзных организаций, имеющих договоры о сотрудничестве с ФПСК.
4.2. Члены Молодежного совета осуществляют свою деятельность на общественных началах.
4.3. Членом Молодежного совета может являться гражданин Российской Федерации в возрасте от 16 до 35 лет включительно, проживающий на территории Ставропольского края.
4.4. В состав Молодежного совета делегируются председатели или заместители председателей молодежных советов (комиссий) членских организаций ФПСК из числа работающей молодежи в зависимости от численности молодежи среди членов профсоюза:
- до 2000 членов профсоюза из числа работающей молодежи - 1 представитель;
- от 2000 до 10000 членов профсоюза из числа работающей молодежи - 2 представителя;
- от 10 000 членов профсоюза из числа работающей молодежи - 3 представителя.
4.5. В состав Молодежного совета делегируются председатели или заместители председателей молодежных советов (комиссий) членских организаций ФПСК из числа студенческой молодежи в зависимости от численности молодежи среди членов профсоюза:
- до 10 000 членов профсоюза из числа студенческой молодежи - 1 представитель;
- от 10 000 членов профсоюза из числа студенческой молодежи - 2 представителя.
4.6. При отсутствии молодежного совета (комиссии) в членской организации ФПСК в Молодежный совет направляется председатель молодежного совета (комиссии) или член выборного органа первичной профсоюзной организации.
4.7. В состав Молодежного совета входят председатели и (или) заместители председателей молодежных советов профсоюзов в муниципальных образованиях Ставропольского края.
4.8. В состав Молодежного совета могут входить работники аппарата ФПСК, но не более 3 человек в возрасте до 35 лет включительно, на основе предложения Председателя ФПСК.
4.9. Последующая ротация членов Молодежного совета производится в случаях:
- представления письменного заявления о сложении полномочий;
- достижения членом Молодежного совета возраста 36 лет;
- совершения действий, дискредитирующих Молодежный совет, ФПСК, членскую организацию ФПСК, нарушения действующего законодательства Российской Федерации, Ставропольского края, настоящего Положения, решений коллегиальных органов ФПСК, а также систематического неисполнения членом Молодежного совета своих обязанностей;
- отсутствия на заседаниях Молодежного совета два и более раза подряд без уважительных причин;
- отзыва по решению выборного коллегиального органа членской организации;
- выезда за пределы Ставропольского края на постоянное место жительства;
- выхода из профсоюза.
4.10. Досрочное прекращение членства в Молодежном совете оформляется в виде решения Молодежного совета и отражается в протоколе заседания Молодежного совета.
4.11. В случае досрочного прекращения полномочий члена Молодежного совета, выдвинувшая его организация в течение месяца делегирует нового кандидата в состав Молодежного совета.
4.12. Членские организации ФПСК осуществляют контроль деятельности своих представителей в работе Молодежного совета, своевременно осуществляют их ротацию, а также поощрение за активную работу в Молодежном совете.
4.13. Члены Молодежного совета имеют право:
- получать всю необходимую информацию о деятельности профсоюзных организаций в области молодежной политики;
- вносить на рассмотрение Молодежного совета предложения по реализации и совершенствованию молодежной политики ФПСК;
- вносить предложения по формированию плана работы Молодежного совета и повестки заседания Молодежного совета;
- вносить предложения в решения по обсуждаемым на заседаниях Молодежного совета вопросам;
- принимать непосредственное участие в реализации молодежной политики ФПСК.
4.14. Члены Молодежного совета обязаны:
- соблюдать требования настоящего Положения;
- участвовать в заседаниях Молодежного совета;
- знакомиться с документами и материалами по вопросам, внесенным в повестку заседания Молодежного совета, на стадии их подготовки;
- в соответствии с планом работы Молодежного совета участвовать в разработке вопросов и подготовке проектов решений по ним;
- обеспечивать выполнение решений Молодежного совета, при необходимости информируя письменно председателя Молодежного совета или его заместителя(ей) о ходе их выполнения;
- вносить на рассмотрение внеплановые вопросы, требующие срочного обсуждения на заседании Молодежного совета.
4.15. Полномочия председателя Молодежного совета могут быть прекращены досрочно во всех случаях, предусмотренных настоящим положением, а также решением Президиума Федерации профсоюзов Ставропольского края на основании решения Молодежного совета.
V. ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА И ФОРМЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МОЛОДЕЖНОГО СОВЕТА
5.1. Молодежный совет избирает из своего состава председателя, заместителя(ей) председателя, секретаря.
5.2. Председатель, его заместитель(и), секретарь избираются путем открытого очного голосования.
5.3. Срок полномочий председателя Молодежного совета, его заместителя(ей), секретаря соответствует сроку полномочий Молодежного совета и не превышает пяти лет.
5.4. Председатель Молодежного совета:
- подотчетен Президиуму ФПСК и Молодежному совету;
- организует перспективное и текущее планирование деятельности Молодежного совета, контролирует ход выполнения планов работы Молодежного совета;
- созывает и председательствует на заседаниях Молодежного совета;
- подписывает решения и протоколы заседаний Молодежного совета;
- организует подготовку заседаний Молодежного совета;
- организует работу по выполнению решений Молодежного совета, постановлений коллегиальных органов ФПСК, направленных на реализацию молодежной политики, в рамках полномочий Молодежного совета;
- информирует членов Молодежного совета о выполнении принятых решений и рекомендаций;
- отчитывается об итогах деятельности Молодежного совета перед Президиумом ФПСК;
- представляет Молодежный совет на заседаниях коллегиальных органов ФПСК и её членских организаций;
- представляет интересы Молодежного совета в общественных организациях, политических партиях и объединениях работодателей, органах государственной власти и местного самоуправления, международных организациях;
- представляет Молодежный совет в Молодежном совете Ассоциации территориальных объединений профсоюзов Северо-Кавказского федерального округа (при его наличии);
- является членом Совета ФПСК по должности.
5.5. Заместитель(и) председателя Молодежного совета:
- исполняет(ют) обязанности председателя Молодежного совета в его отсутствие;
- организует(ют) подготовку заседаний Молодежного совета;
- организует(ют) работу по выполнению решений Молодежного совета, постановлений коллегиальных органов ФПСК, направленных на реализацию молодежной политики, в рамках полномочий Молодежного совета;
- координирует(ют) в пределах своих полномочий деятельность комиссий и рабочих групп Молодежного совета;
- организует(ют) и контролирует(ют) выполнение решений заседаний Молодежного совета, поручений председателя Молодежного совета;
- решает(ют) иные вопросы, связанные с деятельностью Молодежного совета в соответствии с данным Положением.
5.6. Заместитель(и) председателя имеет(ют) право представлять Молодежный совет в Молодежном совете Ассоциации территориальных объединений профсоюзов Северо-Кавказского федерального округа (при его наличии).
5.7. Распределение обязанностей между заместителем(ями) председателя Молодежного совета определяется председателем Молодежного совета.
5.8. Секретарь Молодежного совета:
- ведет и оформляет протоколы, решения заседаний Молодежного совета по установленной форме;
- является лицом ответственным за подсчет голосов;
- направляет членам Молодежного совета повестку дня и материалы, подлежащие обсуждению;
- доводит принятые решения до членов Молодежного совета.
5.9. Досрочное прекращение полномочий председателя Молодежного совета, его заместителя(ей), секретаря производится в случаях:
- письменного заявления о сложении полномочий;
- систематического неисполнения ими своих обязанностей, подтвержденного решением Молодежного совета;
- достижения членом Молодежного совета возраста 36 лет;
- выезда за пределы Ставропольского края на постоянное место жительства;
- выхода из профсоюза.
5.10. Решение о досрочном прекращении полномочий председателя Молодежного совета принимается на заседании Молодежного совета и отражается в протоколе заседания Молодежного совета.
5.11. Высшим руководящим органом Молодежного совета является общее заседание Молодежного совета. Заседания проводятся не реже одного раза в квартал.
5.12. Заседание считается правомочным при участии в нем не менее половины от общего числа членов Молодежного совета.
5.13. В необходимых случаях заседания Молодежного совета могут проводиться в видео и селекторном режиме. В целях оперативного рассмотрения неотложных вопросов Молодежный совет вправе принимать решения путем заочного голосования его членов. Допускается проведение заочного голосования с применением информационно-телекоммуникационных технологий.
5.14. Рассмотренные на заседании Молодежного совета вопросы принимаются в форме решений. Решения Молодежного совета принимаются большинством голосов членов Молодежного совета, присутствующих на заседании, при наличии кворума.
5.15. На заседании Молодежного совета секретарем ведется протокол. Протокол оформляется секретарем в недельный срок после заседания, подписывается председателем. Протокол хранится в структурном подразделении аппарата ФПСК, отвечающем за реализацию единой молодежной политики ФПСК в соответствии с номенклатурой дел.
5.16. Решения Молодежного совета по ходатайству председателя Молодежного совета выносятся на обсуждение Президиума ФПСК и Постоянной комиссии Совета ФПСК по организационной работе и кадровой политике.
5.17. Молодежный совет работает на основе планов на год, утверждаемых на его заседаниях.
5.18. К компетенции заседания Молодежного совета относятся:
- избрание председателя Молодежного совета, заместителя(ей), секретаря;
- утверждение плана работы Молодежного совета на год;
- утверждение предложений и рекомендаций членов Молодежного совета органам власти Ставропольского края, затрагивающих права и законные интересы молодежи;
- переизбрание председателя Молодежного совета, решение вопроса об исключении из состава Молодежного совета члена, заместителя(ей) председателя и председателя;
- разработка и организация мероприятий Молодежного совета;
- иные вопросы в соответствии с настоящим Положением.
5.19. Взаимодействие членов Молодежного совета осуществляется, в том числе посредством информационно-телекоммуникационных технологий.
5.20. В составе Молодежного совета могут создаваться рабочие группы, временные комиссии для изучения и решения отдельных вопросов, реализации проекта, проведения мероприятий по направлениям работы, предусмотренных настоящим Положением.
VI. ПОЛНОМОЧИЯ МОЛОДЕЖНОГО СОВЕТА
6.1. Молодежный совет вправе:
- разрабатывать и вносить предложения в проекты решений коллегиальных органов ФПСК, касающихся молодежной политики;
- по согласованию с Президиумом ФПСК инициировать разработку и принятие официальных обращений, заявлений, запросов, писем по вопросам профсоюзной молодежной политики;
- в пределах своей компетенции заключать соглашения о сотрудничестве с общественными и другими организациями, занимающимися проблемами молодежи;
- направлять рекомендательные письма о включении членов Молодежного совета в состав выборных органов профсоюзов всех уровней, а также кадрового резерва на руководящие должности профсоюзных организаций;
- приглашать на заседания Молодежного совета председателя или заместителя(ей) председателя ФПСК, членских организаций ФПСК, руководителей структурных подразделений аппарата ФПСК, представителей общественных объединений, политических партий, органов государственной власти и местного самоуправления, работодателей, независимых экспертов, представителей науки и специалистов, не являющихся членами Молодежного совета, по вопросам, относящимся к его компетенции;
- сотрудничать с общественными организациями, занимающимися проблемами и вопросами молодёжи, в том числе с молодёжными общественными формированиями при органах государственной власти и органах местного самоуправления;
- направлять своих представителей для участия в совещаниях, конференциях, форумах и семинарах и др., по вопросам, относящимся к компетенции Молодежного совета;
- запрашивать у ФПСК и ее членских организаций необходимую для своей работы информацию, а также обращаться за оказанием поддержки в проведении экспертизы, анализа, научного исследования по проблемам профсоюзной молодежи;
- использовать собственный бланк, логотип, символику;
- формировать рабочие группы, комиссии с привлечением специалистов ФПСК и иных общественных организаций;
- получать информацию от Молодежного совета ФНПР, Молодежного совета Ассоциации территориальных объединений организаций профсоюзов Северо-Кавказского федерального округа;
- рассматривать иные вопросы по инициативе председателя или заместителя(ей) председателя Молодежного совета, относящиеся к компетенции Молодежного совета;
- Молодежный совет может ходатайствовать перед Президиумом ФПСК, а также членскими организациям ФПСК о поощрении актива профсоюзной молодежи.
VII. ОРГАНИЗАЦИОННО-ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МОЛОДЕЖНОГО СОВЕТА
7.1. Организационно-техническое обеспечение деятельности Молодежного совета осуществляется Молодежным советом совместно с аппаратом ФПСК.
7.2. Деятельность Молодежного совета финансируется в пределах сметы доходов и расходов ФПСК на соответствующий год, утвержденной Советом ФПСК.
7.3. Информация о решениях и мероприятиях, проводимых Молодежным советом, размещается на официальном сайте ФПСК и других информационных ресурсах ФПСК.
VIII. ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МОЛОДЕЖНОГО СОВЕТА
8.1. Деятельность Молодежного совета может быть прекращена:
- на основании решения Молодежного совета, принятого путем открытого голосования не менее двух третей от общего количества членов;
- на основании постановления Президиума ФПСК;
- на основании распоряжения Председателя ФПСК;
- по иным основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
IX. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
9.1. Настоящее Положение, а также изменения и дополнения, вносимые в настоящее Положение, вступают в силу с момента их утверждения Президиумом ФПСК.
9.2. Предложения о внесении изменений в настоящее Положение предварительно подлежат обсуждению на заседании Молодежного совета.
