На заседании межмуниципального координационного совета организаций профсоюзов с центром в городе Светлограде говорили о путях совершенствования работы по защите прав членов профсоюза в Петровском муниципальном районе. В совещании приняли участие заместитель председателя ФПСК А.О.Коваленко, зам. главы АПМР Л.И.Вербицкая, заведующая правовым отделом ФПСК О.И.Анненко, государственный инспектор труда по СК В.М.Макеев, начальник отдела труда УТСЗН районной администрации Н.В.Малахова.
Основным докладчиком по заявленной теме выступил правовой инспектор труда ФПСК А.Н.Немцов, который проанализировал итоги правозащитной работы КСОП за период 2010-2011 гг.
Как отметил профсоюзный юрист, в отчетном периоде правовая помощь оказана 114 профсоюзным организациям, объединяющим более 7 тыс. членов профсоюзов. С целью более качественной защиты их социально-трудовых интересов при непосредственном участии профсоюзов в ПМР активно развивалась система социального партнерства. В частности, на заседаниях трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений ПМР профсоюзы регулярно поднимали актуальные проблемы социально-трудовой сферы района. Проведена большая работа по заключено нового трехстороннего соглашения на 2012-2014 годы, в котором закреплены договоренности сторон по повышению заработной платы, социальных гарантий, созданию здоровых и безопасных условий труда работающих жителей муниципального образования и др.
Основой же системы социального партнерства являются коллективные договоры, поэтому их разработке и заключению в первичных профорганизациях уделяется самое пристальное внимание. На сегодняшний день в районе действует около 150 коллективных договоров, подавляющее большинство которых подписано профсоюзной стороной. Участие представителей КС в работе комиссии по уведомительной регистрации коллективных договоров позволило дать правовую оценку 26 этим документам. В этой работе особое внимание уделено процедуре легитимности их заключения, пресекаются попытки включения в них обязательств, ухудшающих положение работников по сравнению с краевым и районным соглашениями.
Тем не менее, несмотря на активную работу по оказанию помощи ППО в разработке коллективных договоров, их качественный уровень остается низким. В ряде из них предусмотрены обязательства, ухудшающие условия труда по сравнению с действующим законодательством. В целях исправления ситуации КС намерен активизировать колдоговорную работу первичных профсоюзных организаций, добиваться повышение качества содержания и выполнения этих важнейших социальных документов.
В отчетном периоде представительством ФПСК проделана большая работа по контролю за соблюдением прав работников бюджетной сферы при реализации НСОТ, что позволило своевременно выявить недостатки и внести ряд изменений в положения по оплате труда работников образования и культуры. Не менее активно районные профсоюзы включились в работу по подготовке бюджетных учреждений к переходу в новый правовой статус в соответствии с вступающим в силу с 1 января 2012 года Федеральным законом от 8 мая 2010 года № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений». Профактиву района даны разъяснения о действиях профсоюзных организаций по контролю за соблюдением трудовых прав бюджетников в ходе внедрения новации.
Особое внимание в деятельности КСОП уделяется оперативному и качественному оказанию правовой помощи членам профсоюзов. За отчетный период проведено 44 проверки соблюдения норм ТЗ в организациях района, в том числе 15 совместно с Гострудинспекцией и 8 с Управлением труда и соцзащиты населения АПМР. По их итогам было выявлено около 400 нарушений, к административной ответственности привлечены 14 работодателей. Правовым инспектором ФПСК рассмотрено 243 устных и письменных обращения членов профсоюза, по всем ним даны разъяснения и консультации. Кроме того, в представительстве работает «горячая линия» для оказания правовой помощи трудящимся района.
Тем не менее, как подчеркнул докладчик, несмотря на определенные результаты в правозащитной работе, некоторые ее участки требуют серьезной доработки. Так, на низком уровне ведется деятельность по информированию членов профсоюзов по вопросам соблюдения их трудовых прав и гарантий через СМИ, снижен контроль за соблюдением работодателями отраслевых соглашений и колдоговоров, не в полной мере реализуется статья 35.1 ТК в части участия профсоюзов в разработке и обсуждении проектов законодательных и других актов органов местного самоуправления в сфере труда.
Выступившие затем государственный инспектор труда по СК В.М.Макеев и начальник отдела труда УТСЗН районной администрации Н.В.Малахова отметили заметный вклад профсоюзов в работу по выявлению и устранению нарушений трудового законодательства в сфере труда и выразили надежду на дальнейшее плодотворное сотрудничество.
Подводя итоги заседания, зам. председателя ФПСК А.О.Коваленко, отметил результативность правозащитной работы представительства ФПСК и нацелил профактив на ужесточение профсоюзного контроля за соблюдением прав трудящихся района.
По итогам совещания члены КС приняли решение о разработке плана правовой работы на 2012 год, предусмотрев в нем мероприятия, направленные на повышение качества и результативности правовой работы. Кроме того, профсоюзы намерены выступить с инициативой рассмотрения вопроса о профилактике нарушений трудовых прав работников на заседании ТТК и усилить взаимодействие с ГИТ СК, органами прокуратуры, правовыми инспекторами отраслевых профсоюзов в целях оперативного предупреждения и устранения нарушений трудового законодательства.